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專業(yè)觀點(diǎn)

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公司治理為什么要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的獨(dú)立性

2017-05-05

深遠(yuǎn)高級(jí)咨詢師   秦永鋒

 

企業(yè)的邊界一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論的熱點(diǎn)話題,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯在1937年《企業(yè)的性質(zhì)》一文中對(duì)企業(yè)的邊界進(jìn)行了闡述,引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家、政治學(xué)家及企業(yè)家的熱烈討論,促成了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個(gè)流派的誕生,對(duì)公眾理解現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)及機(jī)制形成的邏輯基礎(chǔ)進(jìn)行了啟蒙。


強(qiáng)調(diào)企業(yè)獨(dú)立性就是在強(qiáng)調(diào)要確認(rèn)企業(yè)的邊界


現(xiàn)代公司治理制度是眾多企業(yè)在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的,換種說(shuō)法是眾多企業(yè)“試錯(cuò)”出來(lái)的,在此過(guò)程中,歷盡相互競(jìng)爭(zhēng)、相互學(xué)習(xí)、與政府的博弈、與固有法律的沖突和司法體系的互動(dòng)。這個(gè)過(guò)程是企業(yè)不斷嘗試突破既有的認(rèn)知、行規(guī)、法律束縛的過(guò)程,也是不斷提升自我約束能力、考慮與利息相關(guān)者的沖突與合作的過(guò)程,可以統(tǒng)一概括為確認(rèn)企業(yè)邊界的過(guò)程。


企業(yè)的獨(dú)立性旨在強(qiáng)調(diào)維持企業(yè)自身的獨(dú)立存在性,保護(hù)股東利益,保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)不收外部侵害和內(nèi)部人控制困擾,也就是確認(rèn)企業(yè)的邊界,也使公司治理活動(dòng)的邊界成為有限邊界。雖然公司治理理論從股東中心主義、委托-代理理論發(fā)展到利益相關(guān)者理論,甚至在互聯(lián)網(wǎng)快速深入各行各業(yè)的情況下,有人提出企業(yè)的邊界被打破甚至消失,但是作為企業(yè)本身的邊界仍需要不斷界定,也就是企業(yè)的獨(dú)立性需要不斷確認(rèn),否則企業(yè)就不能成為一個(gè)完整的法人組織,不能保障其產(chǎn)權(quán)、利益,不能承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,公司治理也就無(wú)從談起。


在上市公司《招股說(shuō)明書(shū)》中需要對(duì)主體公司與控股股東(公司)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明,并且定期要披露重大人事變動(dòng)、組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)、重大交易事項(xiàng)、會(huì)計(jì)政策等等,就是在不斷確認(rèn)企業(yè)的獨(dú)立性,企業(yè)的所有權(quán)是否受到了侵害,企業(yè)的利益是否有損失,企業(yè)是否遇到了危機(jī)等等。


企業(yè)獨(dú)立性的五個(gè)方面


一個(gè)企業(yè)是否受制于某一關(guān)聯(lián)方,而導(dǎo)致其利益受到損害,是判斷獨(dú)立與否的基準(zhǔn)。企業(yè)的獨(dú)立性主要包含人員獨(dú)立性、組織獨(dú)立性、業(yè)務(wù)獨(dú)立性、資產(chǎn)獨(dú)立性和財(cái)務(wù)獨(dú)立性。五個(gè)獨(dú)立性任何一方面受到損害公司的獨(dú)立性都會(huì)受到威脅,同時(shí)這五個(gè)方面又是有所關(guān)聯(lián)的,比如人員和組織的獨(dú)立性往往可能是同一個(gè)原因造成的,資產(chǎn)的非獨(dú)立性可能會(huì)影響財(cái)務(wù)的獨(dú)立性。


1.人員的獨(dú)立性


企業(yè)人員的獨(dú)立性也就是指企業(yè)員工要“在其位謀其職”,也就是在主體公司的員工不能在關(guān)聯(lián)公司任職,否則會(huì)造成員工創(chuàng)造效益與薪酬支付不對(duì)應(yīng),違規(guī)的現(xiàn)象往往出現(xiàn)在集團(tuán)公司下派子公司人員或政府機(jī)構(gòu)派駐企業(yè)人員在企業(yè)拿工資卻不為付薪企業(yè)創(chuàng)造效益。違規(guī)還可能是人員由A公司借調(diào)到B公司工作,但B公司并不承擔(dān)相關(guān)人員薪資而由A公司承擔(dān)的現(xiàn)場(chǎng)。


在家族企業(yè)中,還可能出現(xiàn)股東親戚朋友在公司拿薪水缺不在公司上班的情況,即俗稱的“吃空餉”現(xiàn)象。


2. 組織的獨(dú)立性


在“組織的獨(dú)立性”方面比較容易出問(wèn)題的在行政和財(cái)務(wù)部門(mén),也就是集團(tuán)公司只派行政、財(cái)務(wù)人員在子公司處理相關(guān)事務(wù),而作為子公司本身沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,導(dǎo)致缺崗人員招聘慢,財(cái)務(wù)處理效率低等情況。


很多子公司發(fā)展比較慢,很可能受制于集團(tuán)公司在人事、財(cái)務(wù)、銷售、采購(gòu)等事項(xiàng)和業(yè)務(wù)方面的審批掣肘,尤其是承擔(dān)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)業(yè)初期的公司更甚。


3. 業(yè)務(wù)的獨(dú)立性


一個(gè)公司的產(chǎn)品進(jìn)銷存是否由其內(nèi)部的組織完成,并且能夠按照市場(chǎng)公允價(jià)格進(jìn)行交易,是判斷業(yè)務(wù)獨(dú)立性的重要參考。如果一個(gè)子公司的采購(gòu)業(yè)務(wù)大部分由集團(tuán)公司決定,這個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)成本有可能高企,無(wú)法產(chǎn)生與市場(chǎng)行業(yè)水平相持的競(jìng)爭(zhēng)力;如果一個(gè)公司的銷售業(yè)務(wù)由集團(tuán)公司包攬,這個(gè)公司業(yè)務(wù)的持續(xù)性有可能無(wú)法延續(xù),比如“漢能銷售模式”。


業(yè)務(wù)的獨(dú)立性可能受到影響,不僅限于集團(tuán)公司與子公司,還可能受制于供應(yīng)商和渠道商;受制于供應(yīng)商體現(xiàn)在主要的采購(gòu)額和核心技術(shù)資源來(lái)源于某一供應(yīng)商,供應(yīng)商的供貨穩(wěn)定性和技術(shù)先進(jìn)性決定了主體企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定性和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力;很多廠家在市場(chǎng)開(kāi)拓過(guò)程中,都采取渠道商的多樣化和線下渠道分區(qū)域管控,都是為了防止集中度過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn),也是保持其自身獨(dú)立性的重要手段。


4. 資產(chǎn)的獨(dú)立性


在調(diào)研的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)容易出現(xiàn)資產(chǎn)不清晰的情況,往往是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)最早的公司資產(chǎn)(大多數(shù)是自有土地、房產(chǎn))被其他后續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)公司(包括集團(tuán)公司)所占用,而主體公司與其他關(guān)聯(lián)公司沒(méi)有股權(quán)關(guān)系和資產(chǎn)租賃合同,甚至企業(yè)內(nèi)部人員認(rèn)為“都是一個(gè)老板的,不必計(jì)較”。


我們從《公司法》、《物權(quán)法》可以清晰地看出,企業(yè)作為法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)是收到保護(hù)的,包括財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。由于稅收的原因,大部分企業(yè)自有土地和房產(chǎn)的所有權(quán)是清晰的,但使用權(quán)和收益權(quán)是企業(yè)自己支配的,這一部分往往會(huì)被企業(yè)家忽略,導(dǎo)致主體公司的權(quán)益受到侵害。


如果主體公司和關(guān)聯(lián)公司是租賃的土地、房產(chǎn),每個(gè)公司獨(dú)立核算,往往會(huì)比較容易區(qū)分資產(chǎn)的使用情況及各自租金額度。


5. 財(cái)務(wù)的獨(dú)立性


從經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,財(cái)務(wù)是否獨(dú)立,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率尤其是銷售部門(mén)的效率影響較大。財(cái)務(wù)的獨(dú)立包括財(cái)務(wù)部門(mén)的獨(dú)立設(shè)立、資金的封閉使用、資金拆借計(jì)算利息等方面。


以上“財(cái)務(wù)的獨(dú)立性”談到集團(tuán)公司只派駐人員在子公司處理財(cái)務(wù)事務(wù),往往只是派駐出納人員將收入每天“匯總”到集團(tuán)公司賬戶,子公司沒(méi)有獨(dú)立財(cái)務(wù)部門(mén)、沒(méi)有會(huì)計(jì)報(bào)表、沒(méi)有可支配資金,子公司成為了母公司的“門(mén)店”而不是一個(gè)獨(dú)立的主體。要讓子公司成為一個(gè)真正的公司,就需要對(duì)其匹配的資金封閉使用,而不是隨意轉(zhuǎn)走或拆解走,尤其是在經(jīng)營(yíng)不同產(chǎn)品和行業(yè)的公司,否則對(duì)關(guān)聯(lián)的供應(yīng)商利益可能造成損害。

 

以上五個(gè)方面的獨(dú)立性,是讓公司成為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè),不因某一方面受到利益的侵害。


作為一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人在履行信托責(zé)任的同時(shí),也需要股東能夠處理好主體公司的人員、組織、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)獨(dú)立性問(wèn)題,也就是界定好主體公司的企業(yè)邊界,掃清一切不利于主體公司獨(dú)立發(fā)展的障礙,企業(yè)最終的經(jīng)營(yíng)成果才能公正、客觀地衡量職業(yè)經(jīng)理人的能力價(jià)值。


企業(yè)的獨(dú)立性是企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),是開(kāi)展公司治理的基礎(chǔ),也是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不斷確認(rèn)邊界的重要方面。